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杨光斌中国正在以权力约束促进善治

2019-06-13 12:11:09来源:励志吧0次阅读

杨光斌:中国正在以权力约束促进“善治”

人民北京1月4日电(李警锐)“国家怎样来完成好的现代化治理?我称之为去国家化的“三化”:政治上民主化,经济上市场化,治理上社会化。”中国人民大学国际关系学院教授杨光斌4日在“中国国际问题高级讲坛2015”谈“国家治理现代化”时提出。

“中国国际问题高级讲坛2015:中国特色的大国外交”4日上午在中国人民大学国际关系学院举行。中国人民大学国际关系学院教授杨光斌受邀作了题为《世界政治视野下的国家治理现代化》的演讲。

什么是“现代化”?杨光斌认为,凡是好的东西都叫“善治”、都是“现代化”。其中包括几个方面:一是法治;二是自由与市场;三是民主;四是公民社会化自治;五是政府;六是社会公正。

结合中国当今现状来看,杨光斌说,中国的权力如果像一个桌子,四条腿中,文化和意识形态相对较短,也就是国内政治上中国的文化权力薄弱。从历史维度上看,杨光斌认为,中国缺的是国家本身的建构。“由国家观念所带来的国家能力的缺失,导致了在一定时期中国曾经成了输家”。

如果说历史纬度的中国输了是因为没有国家观、没有国家能力,而今天中国赢了,赢在什么地方?从经验到理论,如何实现国家治理现代化?

“中国为什么赢了?赢在民主集中制;发展中国家为什么输了,输在代议制民主。”杨光斌表示,严格意义上所有政体都是混合的,但是要进行理想化类型的划分,一个是民主集中制,一个是代议制民主,中间还存在灰色地带。

杨光斌指出,中国正在打造有能力的有限政府,以实现国家治理现代化。有能力的有限政府主要有三个变量:能力、边界、约束。一是国家有一定的能力,国家能力简单来说把自己的意志变为现实政策的能力,这个过程就是国家能力。二是有限政府,拥有权力的边界、权力的约束。

但是,实现国家现代化还需要寻找落地的工具。杨光斌认为,首先,要打造一个有能力的国家。民主集中制是一个有能力国家的模式,但是这个国家能力不是必然的,同样的体系、不同的能力,在美国、在中国处处可见,并不是有一个好的模式、好的体系一切就大功告成、水到渠成。其次,权力有边界。“人民性”并不是空洞的口号,权力有边界,就是实现人民的利益,人民的权力。,权力受约束。中国现在做的事情就是约束自己的权力,因为“不受约束的权力终会毒害掌握这个权力的人”。

原标题:杨光斌:中国正在以权力约束促进“善治”

稿源:人民

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